• <rp id="jl143"></rp>
      <span id="jl143"><input id="jl143"></input></span>
      <legend id="jl143"></legend>

        <s id="jl143"></s>
          <label id="jl143"><sub id="jl143"></sub></label>
        1. <s id="jl143"><sub id="jl143"></sub></s>
        2. 您好,歡迎進(jìn)入甘肅環(huán)評信息網(wǎng)!

          客服熱線(xiàn):153-4931-2992

          環(huán)評考試

          您的位置:首頁(yè)>環(huán)評考試

          環(huán)評產(chǎn)業(yè)亂象頻發(fā),該拿什么拯救我們的環(huán)評?

          作者:甘肅環(huán)評網(wǎng)來(lái)源:網(wǎng)絡(luò )時(shí)間:2018-09-20 21:20:3瀏覽次數:4014次

          從去年開(kāi)始,只要在相關(guān)部門(mén)負責任人那里聽(tīng)到“環(huán)評”兩個(gè)字,環(huán)評圈就炸開(kāi)了鍋。就在上周末,一場(chǎng)風(fēng)暴剛剛過(guò)去?,F在的環(huán)評圈亂象頻出,究竟是誰(shuí)打開(kāi)了潘多拉的盒子,將環(huán)評產(chǎn)業(yè)推到風(fēng)口浪尖上?

          1、環(huán)評變成現在這個(gè)樣子,責任到底在誰(shuí)?

          不可否認,環(huán)評隊伍也存在各種各樣問(wèn)題。

          環(huán)評作為一條產(chǎn)業(yè)鏈,各個(gè)環(huán)節都出現了問(wèn)題,將環(huán)評的問(wèn)題全部歸結為環(huán)評單位、環(huán)評隊伍的問(wèn)題,并據此強化環(huán)評人員監管,不可能從從根本上改變環(huán)評存在的問(wèn)題,也不利于環(huán)評事業(yè)健康發(fā)展。

          在環(huán)評這條產(chǎn)業(yè)鏈上,環(huán)保部門(mén)、環(huán)評單位和建設單位各取所需。

          環(huán)保部門(mén)利用環(huán)評審批攬權提高部門(mén)地位和利益,環(huán)評單位收人錢(qián)財替人消災,建設單位花錢(qián)買(mǎi)批文。

          環(huán)評單位的角色最尷尬,兩頭討好兩頭受氣,報告通不過(guò)兩頭打板子,環(huán)保部門(mén)可以通報你整改你甚至端掉你的飯碗,建設單位埋怨你“關(guān)系”不夠硬,“騙人”的本領(lǐng)不高,沒(méi)有伺候好評估中心、專(zhuān)家和審批部門(mén)。

          其實(shí),大家心知肚明,環(huán)評報告只是一個(gè)各方博弈的工具,環(huán)保部批不批項目與環(huán)評報告質(zhì)量沒(méi)有直接關(guān)系,內定通過(guò)的項目,評估中心甚至不用看現場(chǎng),專(zhuān)家的任務(wù)是怎么樣幫環(huán)評單位改報告幫評估中心把項目說(shuō)圓,專(zhuān)家很識趣很配合很和藹。內定不讓通過(guò)的報告,就召集幾個(gè)狠角大炮專(zhuān)家,批的狗血淋頭、一無(wú)是處,最后找幾個(gè)冠冕堂皇似是而非的理由否項目。環(huán)評單位沒(méi)領(lǐng)到批文領(lǐng)一個(gè)通報批評,建設單位不依不饒,不但不付尾款,而且必須繼續“編下去”。

          環(huán)評異化成目前這個(gè)不倫不類(lèi)的樣子,責任到底在誰(shuí)?

          環(huán)保部門(mén)既想利用環(huán)評審批攬權又不愿意承擔責任,包括審批責任和監管責任。

          一方面,審批時(shí)附加許多不相干的前置審批,一是為了推卸審批責任降低審批風(fēng)險,二是多管閑事攬權提高審批門(mén)檻。導致環(huán)評報告越來(lái)越厚越來(lái)越不像環(huán)評報告,把環(huán)保部門(mén)打造成一個(gè)超級部門(mén),項目審批階段各方都得看環(huán)保部門(mén)臉色。

          另一方面,以批代管,推卸監管責任,建設過(guò)程的變更、環(huán)保措施的落實(shí)沒(méi)有人去監管,竣工驗收走過(guò)場(chǎng)。

          企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故,要么是建設單位沒(méi)按環(huán)評落實(shí)措施,要么是環(huán)評報告質(zhì)量問(wèn)題,反正有替罪羔羊。環(huán)評單位最弱勢,環(huán)保部門(mén)打板子也順手,企業(yè)有地方政府罩著(zhù),環(huán)保部門(mén)也無(wú)計可施。所以環(huán)評單位成了主要的替罪羔羊。

          被巡視組揪出了問(wèn)題,他們不是真正想整改,而是制造話(huà)題,轉移焦點(diǎn),很不幸的是環(huán)評單位,忙著(zhù)被通報,被加強管理,被嫁禍委過(guò)承擔罪責。

          環(huán)保部門(mén)應該認真反省,轉變思想觀(guān)念,改革環(huán)評機制。輕審批重監管,環(huán)評采用備案制,撤銷(xiāo)各級評估中心,嚴格管理所謂的專(zhuān)家們(胡言亂語(yǔ)、拿雙份咨詢(xún)費、賣(mài)數據資料很普遍)。

          一是評估部門(mén)的責任、權利問(wèn)題。個(gè)人淺見(jiàn),評估部門(mén)的存在是要替審批部門(mén)解決環(huán)評報告的技術(shù)可行問(wèn)題,但不時(shí)出現評估意見(jiàn)都出了,審批部門(mén)又來(lái)要求進(jìn)行技術(shù)方面的修改,評估部門(mén)存在真的必要嘛?依法治國嘛,建議先為評估部門(mén)找點(diǎn)法律依據。

          二是監管重心問(wèn)題,前不久環(huán)保部發(fā)了個(gè)環(huán)評機構處理意見(jiàn),令人不解的是所有出了問(wèn)題的報告在程序上都是合法的,現在查出了各種問(wèn)題,為什么就處理了環(huán)評單位呢?我讀書(shū)不多,固執的認為環(huán)評單位及其編制的報告都出問(wèn)題了,以出問(wèn)題的報告在整個(gè)環(huán)評過(guò)程中涉及的部門(mén)、人員及后果都人應該出問(wèn)題了,放棄追究不符合系統原理和依法治國的原則吧。四家資質(zhì)被取消了,但為何核發(fā)資質(zhì)、日常管理的機構及相關(guān)人員一點(diǎn)責任都沒(méi)有呢?

          當然,這是我們環(huán)評人的美好愿景,能輕易實(shí)現嗎?


          2、環(huán)評要“變天”,是好是壞?

          上周末的生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)的講話(huà),明確表示了,環(huán)評產(chǎn)業(yè)要變,變是因為我們都感受到了環(huán)評產(chǎn)業(yè)的弊端。這次“改變”,明顯是要修正環(huán)評弊端所帶來(lái)的影響。該抓的權利牢牢抓在手里,該放的就徹底放手??墒歉淖兛偸窃诿髦星靶?,究竟會(huì )對我們未來(lái)產(chǎn)生怎樣的影響,目前還不好說(shuō)。但可以肯定的是,它并不會(huì )影響我們環(huán)境影響評價(jià)師的考試。環(huán)評被取消的可能性微乎其微,現在我們能做的就是安心備考,然后靜待消息。

          版權所有:@2021-2022 蘭州致遠網(wǎng)絡(luò )科技有限公司

          地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區雁興路21號

          甘公網(wǎng)安備62010202000412   備案號:隴ICP備16001426號-2

          2115897251
          153-4931-2992
          久久国产亚洲观看,成人综合久久综合,亚洲欧美94色,午夜视频在线观看一区二区